丽江市：全面落实就业优先 多措并举赋能返乡创业

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近年来，丽江市不断推动创业平台建设、创业贷款、创业补贴、创业培训等返乡入乡创业服务工作，努力实现以创业带动就业及以就业促进发展的良性互动。近三年，全市农村劳动力转移就业稳定在43万人以上，脱贫劳动力转移就业稳定在7万人以上，扶持返乡创业人员2186人，发放贷款3.65亿元，形成有效市场主体2186个。

以搭建平台为重点，着力提升创业组织化程度。通过市场化机制、专业化服务和资本化途径，建设返乡入乡创业孵化平台，并给予政策服务配套。目前，丽江市已认定8个省级创业平台，各县区认定1个县级农民工返乡创业园，实现农民工返乡创业园县区全覆盖。

以贷款扶持为抓手，着力解决创业“融资难”问题。丽江市始终坚持把“贷免扶补”、创业担保贷款作为推动创业带动就业的重中之重，把创业担保贷款工作贯穿于脱贫攻坚及乡村振兴的全过程。2020年以来，全市“贷免扶补”、创业担保贷款扶持创业12236人（户），发放贷款20.7亿元。其中返乡创业人员及农村创业农民扶持11588人（户），占扶持人数的94.7%；发放贷款19.68亿元，占贷款发放总数的95%。

以创业补贴为激励，着力激发创业热情。2020年以来，全市共兑现返乡农民工一次性创业补贴194人132.5万元，兑现脱贫劳动力一次性创业补贴280人170.6万元，并举办3届“创翼丽江”创业创新大赛，对140个项目给予表彰奖励。

以创业培训为基础，着力提升创业创新能力。2020年以来，全市开展免费创业培训9186人，其中SYB创业培训4877人，网络创业培训4309人。

以重点群体为焦点，着力做好青年就业创业工作。大力支持高校毕业生、脱贫家庭青年、监测对象等重点青年群体返乡入乡创业。2020年以来，全市累计兑现大学生一次性创业补贴98人264万元。加大“贷免扶补”、创业担保贷款对青年创业扶持力度，青年主体占全市贷款扶持的17.87%、贷款额占17.64%。此外，还针对实在难以就业的就业困难青年开发城镇公益性岗位予以托底安置。

以宣传动员先行，着力营造干事创业的氛围。组织开展系列创业沙龙活动，邀请市内成功创业家、创业成功高校毕业生代表等分享创业经验。与新媒体平台联合推出20期丽江市创业典型系列报道，已发布的5期报道阅读量超过6.2万人次。同时，多部门联动共抓创业工作，今年6月，云南省侨界青年联合会在丽江高校开展创业帮扶活动，取得了较大反响。

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