乌鲁木齐市人大常委会专题询问直击“优化营商环境” ——以监督成效回应市场主体期盼

新疆网讯（全媒体记者贾梦妍）好的营商环境是生产力、竞争力、吸引力。

党的二十大报告提出，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

(资料图片仅供参考)

乌鲁木齐市在持续优化营商环境中，以提升市场主体和人民满意度获得感为导向，以深化“放管服”改革为抓手，以营商环境改革为契机，实施了一系列措施，取得了一定成效。

稳住经济大盘，全力以赴拼经济搞建设，优化营商环境格外重要。优化营商环境工作，乌鲁木齐还存在哪些短板和弱项？下一步有什么解决之策？8月8日，市十七届人大常委会第十次会议举行联组会议，对优化营商环境开展专题询问。

市人大常委会主任阿合买提江·阿合尼牙孜主持会议并讲话。

2个小时时间里，11位市人大常委会组成人员、市人大代表先后提问，问题精准、直指要害，12位有关部门负责人详细回应，坦率真诚、实事求是。

惠企政策知晓率不高咋落地

加大宣传 跟踪问效

乌鲁木齐市相继出台一系列优化营商环境的政策举措，受到了企业广泛好评。仍有中小微企业对惠企政策知晓率不高，获得感不强。市人大常委会委员、调查研究室主任潘志鸿问：如何打通政策落地的“最后一公里”？

对此，市发改委党组书记邱思杰回复：通过市政府网站、微信公众号、微博等网络平台常态化开展社保、税务等惠企政策宣传，为中小微企业提供更加优质、精准的政策宣传解读服务；持续在新疆政务服务平台完善审批事项移动端申报、中小微企业政策查询功能，将政策内容简化、明确。

同时，为企业提供多渠道、多方式金融咨询和指导服务；加强与企业的沟通互动，推行帮办代办服务，强化跟踪问效，切实解决中小微企业关心的实际问题。

信息共享难 业务协同难“一网通办”咋推进

全力推进政务服务线上线下融合

市人大常委会委员、代表人事选举工作委员会主任王爱萍在视察中发现，涉及多部门、多环节的审批事项仍存在信息共享难、业务协同难的情况，影响了企业办事效率和群众获得感。这样的问题如何破解？

“这反映出我们与市委和市人民政府关于建设服务型政府的要求和构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系目标相比仍有较大差距。”市政务服务管理局副局长李少雪坦言，目前“，最多跑一次”事项比例达92%，政务服务好评率达90%以上。但还存在部门之间数据共享和整合优化不足、政务数据开发利用和创新不够、数据安全保障体系建设仍不完善等一些瓶颈问题。

如何解决？李少雪给出了“计划书”：加快市一体化政务服务平台与市级自建政务服务平台的深度融合；建设乌鲁木齐市政务服务移动端政务大厅——新服办App乌鲁木齐专区；推动我市不动产登记电子信息协调互认、营业执照等信息在线获取和核验。

中小企业融资难融资贵咋解决

“一对一”协调金融机构做好纾困帮扶

“怎样解决中小企业融资难、融资贵方面的短板？”市人大代表、新疆德蓝水技术股份有限公司董事长曾凡付向市金融办发问，问题直指要害。

市委财经办副主任张雅直面堵点如实回答：“作为地方政府部门，要发挥服务、协调、对接功能，尽最大努力帮扶中小微企业发展。”

张雅提出积极宣传相关金融政策、加强融资需求对接、强化服务意识等对策。

“市金融办及时将中小企业融资遇困问题‘一对一’协调金融机构做好纾困帮扶，实地走访企业了解真实情况、具体诉求。”张雅说。

多头执法重复执法咋规范

优化执法监管模式

“如何提高监管效能、规范执法？”市人大代表、新疆步燃国际贸易有限公司总经理艾斯凯尔·麦提图尔荪在视察中发现，部门之间多头执法、重复执法的现象依然存在。

市市场监督管理局副局长钟美文回复：“整合各执法部门监管任务事项，进行联合执法监管，减少对中小微市场主体的监管频次，最大限度发挥‘双随机、一公开’联席会议作用，进一步提升精准监管的科学化水平。”

询问现场，市中级人民法院、市招商局、市工信局、市人社局、市交通局、市规划局、市教育局等部门负责人纷纷提出切实可行的办法。

12位政府部门主要负责人回答完毕后，现场就回答情况进行满意度测评。

“营商环境没有最好，只有更好更优。市人大常委会委员、市人大代表们提出的问题求真务实，市政府相关部门将全盘认领、整改提升，以实际行动把专题询问的成果转化为扎实为企业、为群众办实事的效果。”副市长吕辉斌作表态发言。

会后，市人大常委会将认真梳理此前视察和此次专题询问中发现的问题，加大持续监督、跟踪监督力度，切实为广大市场主体创造公平公正的市场环境和市场化、法治化、国际化营商环境。

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