金普站前派出所：走出一条“派出所主防”之路

“我们站前派出所辖区面积17.7平方公里，从人口分布、警情发案来看，以金发地市场为中心的南部工业园区和以杨屯为中心的四个群租区，是我们辖区基层治理的重点。” 大连金普新区分局站前派出所所长王起龙介绍说。对此，站前派出所坚持预防警务，落实主防责任，从“防什么、怎么防”入手，立足辖区实际，开展了一系列务实举措，走出了一条符合辖区特点的“派出所主防”之路。

(资料图片)

立足辖区实际，开展系列务实举措（央广网发 受访单位供图）

聚焦“四大问题”破解市场治理难题

占地50万平方米，经营商户3000余家，从业人员3.4万余人，年销售额102亿元……坐落于金普新区站前街道的金发地市场是辽南地区经营面积最大、经营品类最全、辐射人口最多的大型综合批发大市场。由于进出的人流、物流、车流量比较大，产生了管制器具、火灾隐患、交通拥堵和矛盾纠纷四个突出问题。站前派出所聚焦这四大问题，逐一进行破解。

站前派出所首先在金发地市场建设了中心警务室，集应急处突、巡逻防控、警情处置、化解纠纷、窗口宣传等多功能于一体，并提供户政、出入境、车驾管等 “一站通办” 式便民服务。

站前派出所以五大措施严管非法用具，集中清理保安室、管理室的非法用具；全面清查市场业户非法管制刀具；发动市场工作人员进行宣传、督导、巡查，实行举报有奖活动；培训管理员、保安，随时发现非法用具；建章立制，完善奖惩管理规定，实行“联责制”。

对于金发地市场消防情况十分复杂的特点，民警通过巡查、调研，建立细致规范的管理制度，强化“人防+技防”，突出早发现、早预警、早处置。新增264个监控点位，开展24小时视频巡视，实现应急处置的快速反应。同时，规范建立人员巡控制度流程，实行保安“定岗+网络+巡控”模式，落实部门经理轮岗值班制度，24小时在岗巡查打卡，并与治安消防指挥室整体联动，遇有突发事件第一时间处置。

交通拥堵一直是市场的老大难问题，经常发生拥堵或各类车辆划碰事故，不但影响市场的正常秩序，而且有可能引发矛盾升级。对此，站前派出所通过积极协调在市场内设立非机动车专有停车区，防止乱停放，以定点看守+流动巡逻的方式，及时疏导交通市场内人员往来频繁。商家顾客之间矛盾易发，为及时化解矛盾，站前派出所建立“警格+网格”联防体系，“小矛盾”由调解小组化解，“大纠纷”则启动“专职调解员+律师+派出所”，联合调解模式，让“矛盾纠纷不出市场”。

党建引领+管理服务 破解群租区治理难题

人员流动频繁，私拉乱建、管网不畅……以杨屯为中心的群租区面临诸多问题，如何打通基层治理的“最后一公里”，站前派出所在街道党工委的组织领导下，聚焦党建、卫生、环保、综治等网格职能深度整合，对这一区域进行综合治理，拆除违建，整治“蜘蛛网线”，清理垃圾、杂物，推动设置村屯垃圾收集处理站，通过一系列行之有效的治理措施，曾经臭气熏天的垃圾堆不见了，取而代之的是干净整洁的智能封闭垃圾房，曾经一到雨天就积水的路面，现在也畅通了。

同时派出所加强外来人员管理和服务，通过走访调查记录，掌握流动人口情况，并进行动态管理，管理和服务并举，开辟“绿色通道”上门服务、特事特办，帮助解决困难，提升外来人员的归属感。站前街道党工委副书记、办事处主任于文英表示：“站前派出所紧盯基层实际问题，采取了一系列行之有效的措施，发挥公安机关优势，化解矛盾，消除隐患，使市场秩序井然，生活环境优化，社会治安提升，提高了人民群众的幸福感和获得感。”

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